各有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在中國(guó)科學(xué)院第二十次院士大會(huì)、中國(guó)工程院第十五次院士大會(huì)和中國(guó)科協(xié)第十次全國(guó)代表大會(huì)上的重要講話精神，深入推動(dòng)落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（中發(fā)〔2021〕12號(hào)），落實(shí)山西省《關(guān)于深化省校合作的實(shí)施方案》（廳字〔2021〕33號(hào)）和《太原市落實(shí)深化省校合作的工作方案》（并辦字〔2021〕38號(hào)），做大做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，經(jīng)市政府同意，改革太原市重大科技項(xiàng)目立項(xiàng)和組織管理方式，采取“揭榜掛帥”方式實(shí)施重大科技項(xiàng)目攻關(guān)，現(xiàn)將由企業(yè)出題形成的“揭榜掛帥”項(xiàng)目張出榜單，誠(chéng)邀國(guó)內(nèi)科技型企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)等有關(guān)單位揭榜，有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、揭榜項(xiàng)目

本批揭榜項(xiàng)目共7家企業(yè)8個(gè)需求，詳見(jiàn)《2021年度太原市科技計(jì)劃“揭榜掛帥”項(xiàng)目清單》（見(jiàn)附件1）。

二、揭榜流程

（一）洽談

有意向的揭榜方與出題企業(yè)主動(dòng)對(duì)接，相互考察，公平競(jìng)爭(zhēng)洽談，細(xì)化落實(shí)相關(guān)內(nèi)容要求，共商合理技術(shù)方案，允許項(xiàng)目需求適當(dāng)微調(diào)。達(dá)成共識(shí)的，出題企業(yè)、揭榜方簽定揭榜協(xié)議（合同），按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，約定合作內(nèi)容、經(jīng)費(fèi)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬等，并形成《太原市科技計(jì)劃“揭榜掛帥”項(xiàng)目揭榜方案》（以下簡(jiǎn)稱《揭榜方案》）（見(jiàn)附件2）。

（二）材料報(bào)送

1.出題企業(yè)將《揭榜方案》、揭榜協(xié)議（合同）和相關(guān)印證材料等，雙面打印，膠裝成冊(cè)，經(jīng)出題企業(yè)、揭榜方主要負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章，一式10份，于9月24日前報(bào)送至所轄小店區(qū)、尖草坪區(qū)、萬(wàn)柏林區(qū)、陽(yáng)曲縣、中北高新區(qū)和綜改區(qū)科技管理部門。

2.小店區(qū)、尖草坪區(qū)、萬(wàn)柏林區(qū)、陽(yáng)曲縣、中北高新區(qū)和綜改區(qū)科技管理部門對(duì)材料完整性、有效性等進(jìn)行形式審查，簽字蓋章后，一式9份，于9月28日前報(bào)送至太原市科技局。

（三）論證公示

市科技局組織相關(guān)技術(shù)和財(cái)務(wù)專家，對(duì)揭榜方案可行性、預(yù)算合理性等進(jìn)行論證，提出擬揭榜名單，并在太原市科技局網(wǎng)站公示5個(gè)工作日。公示無(wú)異議的，發(fā)布成功揭榜公告。

（四）下達(dá)項(xiàng)目資金計(jì)劃

市科技局編制科技項(xiàng)目資金計(jì)劃，報(bào)市政府審定后，市財(cái)政局會(huì)同市科技局聯(lián)合下達(dá)科技項(xiàng)目資金計(jì)劃，市科技局與出題企業(yè)、揭榜方簽訂項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書，項(xiàng)目實(shí)施期原則上不超過(guò)3年。項(xiàng)目研發(fā)資金以出題企業(yè)自籌資金為主，財(cái)政資金補(bǔ)助為輔。財(cái)政資金按項(xiàng)目研發(fā)支出總額的30%給予補(bǔ)助，最高2000萬(wàn)元。

（五）資金撥付與項(xiàng)目管理

1.項(xiàng)目實(shí)施周期內(nèi)，出題企業(yè)分別于每年5月30日、11月30日前向市科技局提供項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況報(bào)告、會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的項(xiàng)目研發(fā)費(fèi)用專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告（需附項(xiàng)目資金專賬復(fù)印件和研發(fā)支出憑證復(fù)印件）。市科技局會(huì)同市財(cái)政局共同審核，按實(shí)際研發(fā)支出的30%提出財(cái)政資金安排意見(jiàn)，以專題請(qǐng)示形式報(bào)市政府審定后，市財(cái)政局將資金撥付至出題企業(yè)所轄小店區(qū)、尖草坪區(qū)、萬(wàn)柏林區(qū)、陽(yáng)曲縣、中北高新區(qū)和綜改區(qū)，由其按照國(guó)庫(kù)集中支付制度，將資金撥付至出題企業(yè)。

2.實(shí)行技術(shù)總師制、經(jīng)費(fèi)包干制、信用承諾制，賦予科研人員更大技術(shù)路線決定權(quán)和經(jīng)費(fèi)使用權(quán)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化科研管理提升科研績(jī)效若干措施的通知》（國(guó)發(fā)〔2018〕25號(hào)）精神，實(shí)施周期三年以下的項(xiàng)目以出題企業(yè)自我管理為主，原則上不組織各類評(píng)估、檢查、抽查、審計(jì)等活動(dòng)。未經(jīng)市政府批準(zhǔn)，不得從事上述活動(dòng)。項(xiàng)目完成后，由出題企業(yè)牽頭、市科技局參加，共同確定驗(yàn)收方案、驗(yàn)收專家、驗(yàn)收方式等，共同開展項(xiàng)目綜合績(jī)效評(píng)價(jià)驗(yàn)收，共同對(duì)驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé)。

三、聯(lián)系方式

太原市科技局高新技術(shù)科、資源配置與管理科

聯(lián)系電話：0351-4225951

報(bào)送地址：太原市新建路69號(hào)市政府主樓707室

 

附件：1.2021年度太原市科技計(jì)劃“揭榜掛帥”項(xiàng)目清單

    2.太原市科技計(jì)劃“揭榜掛帥”項(xiàng)目揭榜方案

 

太原市科學(xué)技術(shù)局

2021年8月11日